5月23日，中国房地产报记者从北京市住建委获悉，为落实首都城市战略定位，顺应产业结构优化调整，多渠道解决城市运行和服务保障行业务工人员住宿问题，促进职住平衡，北京市住房城乡建设委会同北京市公安局、北京市规划国土委联合起草了《关于发展租赁型职工集体宿舍的意见（试行）》（征求意见稿）（以下简称“意见”），正式向社会公开征求意见。

　　意见明确了增加租赁型职工集体宿舍供应的主要渠道：在集体建设用地上新建、产业园区配建，以及利用闲置的厂房、商场、写字楼、酒店等房屋改建。

　　同时，意见规定了租赁型职工集体宿舍的建设和改建应符合城市总体规划、区域功能定位和产业发展以及《建设项目规划使用性质正面和负面清单》等总体要求，还对改建的主体客体、流程标准，以及改建后的集体宿舍人均使用面积、每间居住人数、出租对象、租期、后期使用等进行了具体的规范。

　　此外，意见还对加强服务保障，搭建供需对接服务平台、引导供需有效对接，鼓励金融机构、社会资本积极参与，加强后期使用监管以及建筑消防安全导则等作出了明确规定。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为，北京住房租赁市场一个基本特点是，租赁需求旺盛，供应总体偏紧，而且存在结构性矛盾，大户型房源供大于求，租金相对较低的小户型房源供不应求，而床位式租住产品几乎空缺。意见提出多渠道增加专门趸租给符合城市发展需要的用工单位、用于单位职工本人住宿的租赁型职工集体宿舍，通过提供单人间、双人间、多人间等多样化的产品，满足务工人员多层次的租住需求，可以有效增加这类租赁产品的供应，完善多主体供给、多渠道保障、多层次的租赁住房体系，实现供需匹配，有利于稳定租金、促进住房租赁市场的健康平稳发展， 也是落实十九大报告提出的“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”的一项重要举措。

　　这些年随着北京拆违、城乡接合部综合整治、群租房整治以及地下空间清理的大力推进，城市面貌、老百姓的居住环境不断得到改善提升。但同时也带来一个问题，那些原来租住在违建、群租房、地下室的人员，在违建、群租房和地下室被拆除、清理整治之后，在市场上找不到与他们的收入水平相适应的房源。这些群体中，很大一部分是我们城市发展和市民生活所离不开的人员，比如环卫工人、家政人员等等。现在借鉴学校、部队、产业园区集体宿舍的做法，推出租赁型职工集体宿舍，能够就近解决这些城市运行和服务保障行业务工人员最基本的居住问题。

　　“意见体现了疏堵结合思想，对于落实租购并举、推进北京‘疏解整治促提升’意义重大。” 北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学赵秀池教授表示。

　　　来 源：中国房地产报  

   编 辑：liuy